近日,一则市长办公会的新闻吸引了不少朋友的关注——这场会议的两大研究主题之一为长株潭轨道交通“地铁化”运营管理。官方发布的新闻稿直截了当的点名了长株潭城际铁路目前的破局方向——由市轨道集团接管,进行“地铁化”运营。尤其是已经直接提到加快设备系统改造和人员招聘等工作,无疑让人十分期待。
郑建新强调,长株潭轨道交通“地铁化”运营对提高长株潭市民群众出行便利化程度、更好推动长株潭都市圈建设和一体化发展、加快实施“三高四新”战略意义重大。要增强省会意识,坚持交通先行,优质高效推进长株潭轨道交通“地铁化”运营管理工作。要加强对接协调,组成工作专班,协调省发改委尽快明确长株潭轨道交通的接管主体、系统制式、运维范围等,确保早日实现长株潭轨道交通“地铁化”运营。市轨道集团要按要求加快设备及系统改造,人员招聘培训等筹备工作,特别是要严密防控运营风险,在优化完善系列方案后抓紧推进实施,有效提升市民出行获得感、幸福感、安全感。
从“公交化”到“地铁化”,如今的长株潭城际铁路与2016年最初开通相比已经有了非常大的进步——
2017年,长株潭城际铁路全面加入与地铁的换乘提示。
2018年,12306“铁路e卡通”的推出,长株潭城际铁路成为第一条实现能够实现手机扫码进站的铁路线路。而此时的长沙地铁都只有一部分闸机支持扫码进站,每个站那么一两个支持扫码的闸机排长队几乎司空见惯;而作为长沙科技创新标杆工程的长沙磁浮快线,一直到去年才实现扫码乘车。
2019年,由中车株机研制的专门针对长株潭城际铁路需求研制的CJ6城际动车组开始投入使用。该款车型后续在经过改造后更是直接运用到了广州地铁18号线和22号线中。
2020年,乌山联络线开通,长株潭城际铁路与石长铁路实现互联互通,在市区城铁站即可直通张家界、常德、益阳。
2021年,长株潭城际全面实行“市区站站停”的运营模式,长沙~芙蓉南区间实现高峰期10分钟的运营间隔。同时本线车次全部改用S市郊开头,解决了与石长跨线车不便区分(跨线车无法使用扫码支付)的问题。
此外,在《城铁长沙站将修建地下通道,提升与锦泰广场地铁站换乘效果》一文中笔者也率先爆出,目前芙蓉区正在牵头组织修建2号线锦泰广场站与城际铁路长沙站(东广场)的地下连接通道,解决该站换乘问题。
长株潭城际铁路最初由湖南省发展投资集团代表湖南省、广铁集团代表原铁道部以1:1的比例共同出资建设经营,组成湖南城际铁路有限公司。项目开通初期(2016年)由湖南城际公司委托广州集团代为运营,委托运营期为期三年。
由此同时,从2018年开始,湖南省开始筹备采用以股权划转和股权置换的方式完善长株潭城际铁路的股权结构,实现地方更大的自主权。
根据中国经营报报道,按照湖南省与国铁集团签署的改革协议,干线铁路武广高铁湖南段省方股权(股权评估价值为35.9亿元)与支线铁路长株潭城际(股权评估价值为19.2亿元)、怀邵衡铁路(股权评估价值为16.7亿元)国铁集团股权按审计确定的出资额进行1︰1等额置换。置换完成后,国铁集团全资控股武广高铁湖南段,继续保留长株潭城际铁路30%股权。
这场置换最终在2020年7月全部完成,同时湖南省出资代表由此前的湖南发展资产管理集团变更为了湖南轨道交通控股集团——前者主要为代表省方进行资产管理、履行出资人职责;而后者前身为湖南铁路投资集团,曾深度参与包括长沙磁浮快线的多个轨道交通和铁路项目。
根据笔者从相关人士了解的情况,早在湖南城际公司与广铁集团的第一次委托运营合约到期(2019年)前,相关单位曾就自主运营可能性与长沙轨道交通集团有过一定接触,但最后仍继续与广铁集团进行了续约。
事实上,在此次市长办公会召开前,湖南轨道集团就已就城际自主运营工作进行过相关调研和筹备。
5月13日上午,集团党委书记、董事长肖文伟带队调研湖南城际铁路有限公司,集团党委委员、副总经理段国伟,董事会秘书闵涛以及相关部门主要负责人陪同调研。肖文伟一行听取了城际铁路公司党委书记、董事长杜建国所作的工作汇报。
段国伟提出,城际铁路公司要认真研究当前存在的问题,在公交化运营、降本增效、委托运营、财政补贴等方面谋划思路,提前介入并统筹考虑未来规划,尽快就城际铁路自主运营的可行性开展调研。
湖南轨道集团
(下略)